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举措

核心提示

12月05日

央行年内首次下调存款准备金率

中国人民银行决定，从2011年12月5日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。本次下调后，中国大型金融机构的存准率将由21.5%的历史高位回落至21%，中小型金融机构的存准率则降至17.5%。按10月末中国79.21万亿元的人民币存款余额计算，本次下调将释放3690.5亿元资金。

11月30日

发改委宣布上调电价 出台居民阶梯电价方案

11月30日，发改委宣布上调销售电价和上网电价，其中销售电价全国平均每千瓦时上调3分钱，上网电价全国平均上调2分5，并表示此次上调暂不涉及居民用电价格。同时还推出居民阶梯电价的全国性指导意见，把居民每个月的用电分成三档，并增加了针对低收入家庭的免费档。

10月29日

中国银监会证监会保监会主席29日调整

中国官方媒体29日发布消息称，从中组部新闻发言人处获悉，尚福林已任中国银监会主席、党委书记，郭树清已任中国证监会主席、党委书记，项俊波已任中国保监会主席、党委书记。

10月26日

国务院：明年启动营业税改增值税试点

国务院总理温家宝26日主持召开国务院常务会议，会议决定，从2012年1月1日起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。

10月20日

国务院批准上海浙江广东深圳四地自行发债

财政部10月20日发布公告，经国务院批准，2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点。为规范自行发债行为，财政部同时发布《2011年地方政府自行发债试点办法》。办法指出，自行发债是指试点省市在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本省市政府债券的发债机制。2011年试点省市政府债券由财政部代办还本付息。

10月12日

国务院9大政策支持小微企业 提高增值税营业税起征点

10月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议确定，将提高小型企业的增值税营业税起征点，将减半征收企业所得税延长至2015年底并扩大范围。适当提高对小型企业贷款不良率的容忍度。

10月10日

中国将在全国征收原油天然气资源税 税率5%-10%

10月10日国务院公布了修改后的《中华人民共和国资源税暂行条例》，一是增加了从价定率的资源税计征办法，对原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征，并相应提高了原油、天然气的税负水平，税率为5%-10%，这次改革暂按5%的税率征收。二是统一内外资企业的油气资源税收制度，取消了对中外合作油气田和海上自营油气田征收的矿区使用费，统一改征资源税。

10月9日

汽油与柴油价格每吨均下调300元 16个月来首次下调

发改委于12月9日零时起下调成品油最高零售价格，汽柴油均下调300元/吨，大约每升分别降0.22元、0.26元。此次成品油价调整系16个月来首次下调。

9月5日

央行调整存准基数 保证金存款纳入缴存范围

中国央行9月5日起开始调整存准基数，保证金存款纳入缴存范围，冻结资金9000亿元，这类似于提高三次存款准备金率。

8月17日

李克强宣布中央支持香港六大措施

国务院副总理李克强8月17日在香港举行的国家“十二五”规划与两地经贸金融合作发展论坛上，宣布了中央政府支持香港发展的一系列政策措施，其中“允许以人民币境外合格机构投资者方式(RQFII)投资境内证券市场，起步金额为200亿元”及“在内地推出港股组合ETF”最为市场关注。

8月1日

国家发改委上调8月航油价格至7768元/吨 涨至史上最高

国家发改委8月1日公布《关于公布8月份航空煤油进口到岸完税价格的通知》，明确8月份航空煤油进口到岸完税价格为每吨7768元/吨。这是发改委明确航油价格市场化改革后，第一次调整航油价格。

7月6日

加息0.25个百分点

中国人民银行决定，自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。

6月30日

个税修正案表决通过 免征额调至3500元

十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日表决通过关于修改个人所得税法的决定。法律规定，工资、薪金所得，以每月收入额减除费用3500元后的余额为应纳税所得额，工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为3%至45%，修改后的个税法于9月1日起施行。

6月14日

上调准备金率0.5个百分点

6月14日中国央行宣布从6月20日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行年内第六次上调存款准备金率。本次上调后，大型金融机构存款准备金率将达21.5%，再创新高。按5月末人民币存款余额76.73万亿元计算，本次上调存准率将直接冻资3836.5亿元。

6月13日

国务院发城镇养老保险试点意见 个人缴费标准分10档

国务院2011年6月13日发布城镇居民社会养老保险试点工作指导意见。养老金由基础养老金和个人账户养老金构成，支付终身。中央财政对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。地方政府补贴标准不低于每人每年30元，中央基础养老金标准为每人每月55元。

5月30日

发改委上调15省市非居民用电上网电价与销售电价

发改委5月30日决定上调15个省市上网电价，并上调居民用电外的工商业、农业用电价格。此次电价调整，山西省上调幅度最大，山西上网电价每度电上调3.09分。

5月12日

上调准备金率0.5个百分点

中国人民银行5月12日决定，从2011年5月18日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，这是年内第五次上调。本次上调后，大型金融机构存款准备金率达到21%，再创新高。按4月末中国人民币存款余额75.62万亿元计算，本次上调准备金率0.5个百分点将直接冻结资金逾3781亿元。

4月20日

海南离岛退税政策试点正式启动

2011年4月20日，海南“离岛免税”政策试点正式启动，游客在免税店门口排队进店购物。海南省政府当日在目前唯一的试点商店三亚免税店举行该政策启动仪式。启动仪式过后，游客蜂拥进入三亚免税店选购物品。

4月20日

个税法修正案草案初审 免征额拟提至3000元

十一届全国人大常委会第二十次会议4月20日审议个人所得税法修正案草案。本次修改个人所得税法的主要目的是减轻中低收入者税收负担，加大税收调节收入分配力度。中国财政部部长谢旭人在会上表示，草案拟将工资薪金减除费用标准(个人所得税免征额)由现行的每月2000元提高到每月3000元。

4月17日

上调准备金率0.5个百分点

中国人民银行决定，从2011年4月21日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此次为中国央行自2010年以来第10次提高存款准备金率，也是2011年第4次上调存款准备金率。按3月末中国人民币存款余额75.28万亿元计算，本次存款准备金率上调0.5个百分点将直接冻结资金3764亿元。

4月7日

发改委年内二次上调油价 汽油每吨提高500元

国家发展和改革委员会4月6日宣布，自7日零时起，汽油、柴油零售最高限价每吨分别提高500元和400元，相当于90号汽油和0号柴油全国平均每升分别上涨0．37元和0．34元。

4月5日

加息0.25个百分点

中国人民银行4月5日下午公告称，决定自2011年4月6日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。

3月25日

上调准备金率0.5个百分点

中国人民银行决定，从2011年3月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是今年来第三次上调，也是金融危机后第九次上调。本次上调后，金融机构存款准备金率已达20%。

2月20日

发改委年内首次上调油价 汽油柴油价格每吨提高350元

国家发展和改革委员会2月19日宣布，自20日零时起将汽油、柴油价格每吨均提高350元，相当于90号汽油全国平均零售价每升上调0.26元，0号柴油全国平均每升上调0.3元，涨幅为4.5％。

2月18日

上调准备金率0.5个百分点

中国人民银行2月18日决定，从2011年2月24日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是继1月14日之后，央行年内第二次上调存款准备金率，也是自去年以来，第八次上调存款准备金率。本次上调后，大型金融机构的存款准备金率已达19.5%，再创历史新高。

2月8日

加息0.25个百分点

中国人民银行2月8日决定，自2011年2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整。

1月29日

中央一号文件发布 未来10年投四万亿兴水利

2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出加大公共财政对水利的投入，多渠道筹集资金，力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。2010年我国水利投资是2000亿元，高出一倍就是4000亿元，未来10年的水利投资将达到4万亿元。

1月14日

上调准备金率0.5个百分点

1月14日，中国人民银行决定，从2011年1月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行在最近三个月内第四次上调存款准备金率，也是年内首次上调。